上证报中国证券网讯（记者仲茜）9月1日，中国证监会发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》共19条，争取经过3到5年努力，北交所市场规模、效率、质量、功能、活跃度、稳定性等均有显著提升。江苏证监局迅速响应、靠前部署，凝聚思想共识、构建落实合力，通过召开政策解读会，推动江苏股交中心对接全国股转公司等，积极推动北交所改革措施落地。

优势：专精特新企业众多，与北交所天然契合

江苏的专精特新企业数量众多，与北交所有着天然的契合性。北交所设立两年来，江苏有38家公司在北交所上市，位居全国第一。其中，国家级专精特新“小巨人”企业16家，占比超四成；高新技术企业37家，占比超九成。两年来，38家北交所上市公司累计融资67.15亿元，截至8月31日，江苏38家北交所上市公司总市值351.72亿元。

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凭借着优秀竞争力，这些公司经营业绩也稳健增长。2023年上半年，38家公司实现营业收入总额89.44亿元，较上年同期增长8.73%，高于全国4.43%的平均增速。36家公司实现盈利，占比94.74%，超过全国89.33％的平均水平，其中，7家公司净利润同比增长超过50%，2家公司净利润同比增长超过100%。与此同时，专精特新企业对科研的投入也十分重视，今年上半年，超半数公司扩大研发投入规模，研发总投入4.41亿元，12家公司研发支出占营业收入的比例超过5%。这也使得上市公司自主创新能力不断提升，有效支持了在关键领域的科技自立自强。今年，从事精密运动控制产品的鼎智科技，成功突破海外垄断，呼吸机配套音圈电机产品实现行业领先。

此次证监会发布支持北交所发展“19条”后，江苏证监局迅速响应，积极构建落实合力，第一时间向省内13个设区市通报改革举措，协同地方政府抓紧改革发展新机遇，加大市场培育力度，加快推动优质创新型中小企业登陆北交所发展壮大。目前，江苏证监局已联合北交所和省地方金融监管局、南京市政府，筹备首场政策解读活动；同时组织召开座谈会，支持推动江苏股交中心对接全国股转公司，落地四板企业申请新三板挂牌两项便利机制，促进发挥新三板对区域协调发展的辐射带动作用。此外，江苏证监局还督促辖区证券公司，严格落实投资者适当性、保荐上市、做市交易、融资融券等各项改革要求，提高北交所全链条业务投入的能力和质量。

措施：推动“四个强化”，力争2025年专精特新企业上市达300家

据介绍，江苏北交所上市后备资源充足。数据统计，江苏培育省级专精特新中小企业5594家，五批国家专精特新“小巨人”企业公示名单后，江苏专精特新“小巨人”企业达1496家，占全国的11.81%。目前，江苏北交所在审企业20家、在辅导企业44家、上市意向挂牌公司103家，后备企业已形成梯队。

今年，江苏新增新三板挂牌公司30家；48家挂牌公司由基础层调入创新层；55家挂牌公司实现定增，融资金额12.87亿元。北交所的“撬动”功能在江苏开始逐步显现。创新层、基础层作为“腹地”，正在源源不断地向北交所输送优质上市资源。

而推动江苏的创新型中小企业在北交所上市既有扎实基础，也有现实需求。2023年1月，江苏出台《江苏省专精特新企业培育三年行动计划（2023-2025年）》，提出未来三年，江苏将优选1000家以上专精特新企业纳入上市后备资源库，精选500家以上专精特新企业在江苏股权交易中心“专精特新”专板挂牌，到2025年，江苏专精特新企业上市达300家左右。

据介绍，下一步，江苏证监局将积极落实《意见》有关工作部署，做好“四个强化”，推动支持江苏更多优质创新型中小企业在北交所上市发展，全力护航北交所高质量发展。一是强化合力建设，进一步深化与地方党委政府和相关部门的工作协同；二是强化市场培育，进一步扩大北交所上市后备企业覆盖面；三是强化中介机构监管，进一步提升金融服务实体经济质效；四是强化辅导监管，引导拟上市企业及其实际控制人深刻理解、全面适应注册制要求，促进拟上市企业提升公司治理和信息披露水平。