江川星云湖 云南日报通讯员 李丹 摄

近年来，玉溪市加快调整农业种植结构、转变农业生产方式、加强农业面源污染治理，聚焦化肥农药减量增效行动，确保农产品质量安全水平稳步提升，有效促进抚仙湖、星云湖、杞麓湖“三湖”流域绿色高质量发展。围绕“三湖”流域农业面源污染治理和绿色发展工作，玉溪市先后制定《建立健全玉溪市“三湖”流域农业绿色发展工作机制》《“三湖”流域农药经营使用管理办法》《“三湖”流域化肥销售使用管理办法》等工作措施，研究制定“三湖”径流区农作物种植正负面清单，鼓励种植烤烟、水稻、荷藕、大豆等环境友好型和生态保育型作物，实施澄江市、江川区、通海县“三湖”流域“十四五”种植结构调整方案，进一步细化目标、任务、措施，统筹推进减肥减药各项措施全面落实。

“三湖”流域化肥、农药使用量同比分别减少2.46%、1.02%

【资料图】

畜禽粪污资源化利用率达92.65%

“三湖”流域累计调整种植环境友好型和生态保育型作物28.36万亩

“三品一标”产品127个 认证面积32.1万亩 总产值21.3亿元

化肥农药少 源头保障好

初春时节，通海县河西镇田间地头长满绿油油的白菜。“你们家的是哪几块？”“带我们一块地一块地看一下。”在汉邑村村民杨小玲家的白菜地里，玉溪市农业农村局工作人员正在进行实地核查。“幸亏我们给上一茬白菜买了保险，获赔一万元，不然真的亏大了。”杨小玲口中的保险，正是玉溪市绿色有机农产品收益（收入）保险（以下简称绿色收入保）。

据悉，为推动农业绿色发展和转型升级，助力杞麓湖流域农业面源污染防治和生态补偿机制建设，通海县去年在杞麓湖流域试点推广绿色收入保，采取政府引导、市场运作、农户主体自愿参与的方式协同推进，每亩保费480元，其中财政补贴80%、农户自缴20%。绿色收入保承保的蔬菜主要以白菜、生菜、油麦菜、上海青4个品种为主，按照每茬4000元的价格进行保护，若农户一茬卖价低于4000元，按差价进行赔付。

“菜农投保绿色收入保后，需要按龙头企业提供的蔬菜品种、管理技术来种植，等蔬菜成熟时，由龙头企业按照当时的市场行情统一收购和销售。”玉溪市农业农村局工作人员黄四华介绍，这样做是为了引导农民改变产业种植模式，让农产品生产由“小而散”向“大主体、大平台”模式转变，品质向绿色有机方向提升。

“我们家上一茬6.3亩田的白菜都参加了绿色收入保，虽然受市场影响每亩只有1000多元收入，但幸好有保险公司兜底，否则风险就得自己承担。”杨小玲介绍，现在种的第二茬白菜也继续投保了。参加绿色收入保后，有龙头企业技术人员定时到田里进行指导，督促使用有机肥等，自己种菜技术提升了，栽出来的菜也比以前好。

去年底，江川区宁海街道海浒社区种植的绿色生态大白菜集中上市，但却遇上市场行情不好。由于海浒社区作为玉溪绿色有机农产品收益（收入）保险试点区域之一，为菜农种植的蔬菜购买了保险，因此，售卖大白菜的当天，共保体就如约给菜农兑付了保费，菜农的收入得到了保障。

据保单数据显示，目前通海县已开出绿色收入保保单的承保面积累计达到10000亩。下一步，玉溪将根据试点完成情况进行成效评估，再因地制宜扩大保险实施范围和种植品种。

记者从玉溪市“湖泊革命”指挥部获悉，2022年以来，玉溪市全面聚焦化肥农药减量增效行动，多措并举助力“双减”，制定配方肥定制专销工作方案，实施精准施肥，推进化肥施用定额制管理；建设生物净化池，农业废弃物腐熟还田替代部分化肥，引导转变施肥方式。指导专业合作社、家庭农场按照绿色生态农产品生产技术规程组织生产，大力推广生物防治，水稻、烤烟控氮减磷等新技术；实施测土配方、统防统治、绿色防控等措施减少化肥农药使用量。

农业设施强 迸发绿动力

走进云南云秀花卉有限公司位于通海县河西镇下回村的种植基地，满棚的“雪山”月季含苞欲放，工人们穿梭于花海间，收获着“美丽”。整个种植基地采用无土化栽培模式，工人仿佛置身于鲜切花车间，为工作提供了很大便利。

“这个基地有200多亩，种了19个不同品种的月季，都实施无土化栽培。”基地生产主管鲁艳芳介绍，无土栽培技术的应用在花卉产量的提升、精准施肥灌溉等方面都发挥了积极作用，比如目前这个基地每平方米的产量从传统种植模式的六七十枝提高到了150枝。同时，由于水肥一体化设备的应用，还大大降低了人工成本，30个工人就可以管理200亩的基地。目前，公司已有400亩土地实施无土化种植，还有200亩正在改扩建，预计今年下半年可完工。

云南云秀花卉有限公司董事长段金辉介绍，公司在提高鲜切花质量，推动花卉产业转型升级、提质增效的同时，还带动周边100多户农户拓展了高效栽培技术标准应用面积近千亩，通过示范引领，实现流域经济绿色发展。

为有效削减农业面源污染，近年来，澄江市以生态农业赋能绿色发展，采取政府带动、企业联动、农户参与的方式，调整农业产业结构，发展蓝莓、烤烟、荷藕等低水、低肥、低污染农产品。其中，蓝莓作为保护抚仙湖径流区生态环境的低污染作物之一，随着种植技术不断进步，向着全基质、水肥一体化设施农业发展，进一步实现种植尾水全收集、全处理、全循环利用。

来到通海锦海农业科技发展有限公司的花卉种植基地，挖机挥舞着铁臂整理土地，工人们为搭建无土化栽培设施忙碌着，基地升级改造正在进行。

近年来，玉溪持续推进高标准农田建设，实施农业节水增效行动，不断探索“配方肥+有机肥+种肥同播”及“有机肥+水肥一体化+配方肥”等技术模式，提高化肥、农药利用率；流转土地规模化经营，推广“烤烟+绿色蔬菜”“烤烟+蚕豆”“观赏稻藕+旅游”等绿色高效轮作种植模式；推进“三湖”流域绿色有机农产品品牌建设及认证、玉溪绿色有机农产品收益（收入）保险试点，促进绿色高原特色生态农业发展。截至目前，“三湖”流域绿色食品、有机产品、无公害农产品、地理标志农产品“三品一标”持有效证书产品已达127个，认证面积32.1万亩，总产值21.3亿元。

同时，玉溪市还强化“检打联动、行刑衔接”措施，构建农药诚信体系，将农药执法监管结果与农药登记、生产经营许可和政策扶持等措施挂钩，完善监管长效机制，全力护航农产品稳产保供和农业绿色高质量发展。2022年以来，累计出动执法人员1465人次，检查企业3114家，整顿市场993个，总计立案36件，确保了农药依法生产、规范经营、科学使用。（云南日报记者 李苏榕）